Interconexión del dominio público y el servicio público

Resumen

El trabajo lleva a cabo un entrecruzamiento del dominio público y del servicio público al objeto de obtener la interconexión de ambas instituciones, lo que se traduce en paralelismos (evoluciones paralelas o cuestiones comunes) e interacciones (influencias recíprocas). Entre los primeros, podemos destacar la utilización abusiva de la idea de titularidad que se utilizó en ambos casos, el declive de la denominada relación de sujeción especial o la intensa utilización táctica de que han sido objeto; entre las segundas, sobresalen las siguientes ideas: en primer lugar, la expansión de las potestades demaniales al reducirse el servicio público; en segundo lugar, el carácter informador del principio de concurrencia en la regulación de la infraestructura demanial; y, en tercer lugar, la emergencia de un nuevo régimen jurídico para las infraestructuras de uso colectivo. El énfasis se pone en aquellos supuestos en donde concurren ambas instituciones, es decir, en aquellos en los que el dominio público sirve de soporte para la realización de actividades y servicios. Después de que la doctrina apuntara el conocido mutuo apoyo que se prestan las instituciones, sobre todo en lo que afectó a los elementos del dominio público que pasaron al servicio público, el autor expone esta realidad a la inversa, es decir, señalando sobre todo las influencias que el servicio público despliega sobre el dominio público, al hilo de la política liberalizadora impulsada desde la Unión Europea. La investigación se estructura en cuatro partes: la primera, en la que se dedican sendos capítulos al estudio de las instituciones en presencia (Caps. I;II); la segunda, en la que se exponen los paralelismos (Caps. III a V); la tercera, en la que se localizan las interacciones (Caps. VI y VII); y, por último se realiza una recapitulación final y se exponen las conclusiones obtenidas por la labor investigadora