La calificación urbanística del suelocuestión clave en la prohibición del alquiler vacacional en las áreas turísticas de litoral de Canarias

  1. Simancas Cruz, Moisés 1
  2. Peñarrubia Zaragoza, María Pilar 2
  3. Temes Cordovez, Rafael 3
  1. 1 Univesidad de La Laguna
  2. 2 Universitat de València
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  3. 3 Universidad Politécnica de Valencia
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Revista:
Cuadernos geográficos de la Universidad de Granada

ISSN: 0210-5462,  2340-0129

Año de publicación: 2018

Volumen: 57

Número: 1

Páginas: 177-196

Tipo: Artículo

DOI: 10.30827/CUADGEO.V57I1.5666 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openDialnet editor

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Resumen

El alquiler vacacional de los establecimientos extrahoteleros se está consolidando como una modalidad de alojamiento turístico en las áreas de litoral de las Islas Canarias (España). Sin embargo, la normativa canaria prohibe expresamente que este tipo de arrendamiento vacacional de temporada se desarrolle en suelos calificados con uso turístico. De esta manera, esta prohibición utiliza el instrumento urbanístico de la clasificación o zonificación de usos y actividades como barrera para la implantación de este tipo de actividad turística específica en áreas turísticas. En consecuencia, se limita en unas áreas concretas del territorio canario una tipología reconocida de modalidad extrahotelera, presumiendo conflictos entre los actores implicados e incompatibilidades de compleja justificación. El principal objetivo de este trabajo es analizar las causas y efectos de esta limitación territorial. Para ello se ha optado por el enfoque de análisis de contenido o de correlato, de modo que el sujeto de observación de la investigación ha sido el proceso mismo y sus diversos momentos temporales, profundizando en el conjunto de elementos estructurales que han conformado al conflicto (causas, componentes, objetivos y acciones).

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Lo anterior condujo a que dicha Comisión notificara en julio de 2015 al Gobierno de Canarias un requerimiento previo contra diversos artículos del Decreto 113/2015. Este fue el paso previo para que, ante su inactividad, interpusiera un recurso de contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias, el cual se añadió a los presentados por la Federación Española de Asociaciones de Viviendas de Uso Turístico y Apartamentos Turísticos y la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, la Asociación Canaria del Alquiler Vacacional y un particular; las Sentencias del Tribunal han anulado varios artículos del citado Decreto, entre ellos la exclusión del alquiler vacacional en los suelos turísticos. Del mismo modo, la presión mediática y política hizo que, antes de las elecciones de diciembre de 2015, el Parlamento de Canarias aprobase una proposición no de ley, presentada por los dos partidos políticos que conformaban el Gobierno canario, instando al ejecutivo a paralizar el Decreto de viviendas vacacionales, debido a que su contenido «sigue siendo claramente mejorable, ya que no responde a los planteamientos del sector que originaron la puesta en marcha de todo este proceso de regulación»; a fecha de 31 de diciembre de 2017, seguía en vigor en los mismos términos en los que fue aprobado.

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Fuente de los datos: Dialnet