Los fondos europeossu gestión instrumental por los Estados miembros

Resumen

Los fondos europeos no solo son recursos destinados a financiar las políticas europeas; su evolución los ha transformado en poderosas herramientas de control e intervención. Cada vez más, los reglamentos que los regulan han ido limitando la autonomía de los Estados miembros y han convertido a sus Administraciones en meras gestoras de recursos. El presente trabajo analiza el impacto que tiene la normativa europea relativa a los fondos estructurales y de inversión sobre las Administraciones nacionales. En concreto, se estudia cómo la intensidad y extensión de la normativa pone en cuestión la operatividad de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, así como del principio de autonomía institucional y procedimental sobre el que descansa, en principio, la ejecución del Derecho de la UE.