Reflexiones jurídicas sobre las licencias "libres" de programas de ordenador en el ámbito de la Administración Pública

Resumen

el propio funcionamiento interno de las Administraciones Públicas (AA.PP.), así como el desarrollo de la llamada Administración electrónica, requiere cada vez más del uso de nuevas tecnologías, y en particular de la informática. Las soluciones técnicas con las que suplir dichas necesidades no pertenecen exclusivamente al ámbito de la ciencia, sino que pueden llegar a afectar a los principios que deben regir la actuación administrativa. De ahí que no todas las soluciones tecnológicas son igualmente aceptables desde criterios de legalidad. El artículo describe los principios que, en opinión de los autores, deben dirigir la actuación de la Administración en lo tocante a la adquisición pública de bienes y servicios informáticos, la relación electrónica con los administrados y el acceso a la función pública, concluyendo que el código fuente de los programas encargados por las AA.PP. debe quedar a su disposición, recomendándose que sea abierto, y debiendo manejar estándares de libre uso en las comunicaciones con los administrados, bajo los principios de neutralidad tecnológica e interoperabilidad. El cumplimiento de estos principios estaría sometido al control de los tribunales.