Las medidas cautelares. Aplicación en el derecho de extranjería

Abstract

Las medidas cautelares en el Derecho de Extranjería constituyen una institución jurídica de, especial importancia, tanto en el procedimiento administrativo, como en la jurisdicción contenciosa administrativa. Los presupuestos de las medidas cautelares en esta disciplina responden a nuevas circunstancias originadas por la globalización de los movimientos migratorios, un nuevo ius migrandi que sobrepasa mitos y hechos de la migración internacional. Europa y las legislaciones nacionales no son una excepción. Para afrontar esas nuevas circunstancias hay que tener en cuenta los derechos humanos estipulados en los instrumentos internacionales y dentro de ellos en ese amplio e integral diseño de garantías se encuentran los derechos económicos, sociales y culturales, los cuales conforman la dignidad y el libre desarrollo de la personalidad de los migrantes. El impacto del sistema de DIDH en el derecho regional, supranacional e interno propicia un diálogo multinivel entre tribunales sobre derechos y libertades fundamentales que a su vez influye y determina prima facie sobre la decisión cautelar que se adopte. La condición jurídica de los extranjeros en nuestro derecho interno ha sido ratificada por el STC Pleno nº 172/20, dicha condición jurídica tiene vinculación y correspondencia con las normas internacionales DIDH. El periculum in mora, la ponderación de intereses y el fumus boni iuris adquieren así un nuevo matiz interpretativo en el derecho interno como resultado de dicho diálogo. Este nuevo enfoque interpretativo de la institución de las medidas cautelares tiene su impacto en el derecho interno como garantía de la tutela legal efectiva, un debido proceso / equitativo que conforme el sistema de recursos cautelares y suspensivos.