La planificación territorial de la política de renovación de las áreas turísticas madurasPlanes de Renovación, Mejora e Incremento de la Competitividad de Canarias

  1. Moisés Simancas Cruz 1
  2. Oswaldo Ledesma González 1
  1. 1 Universidad de La Laguna
    info

    Universidad de La Laguna

    San Cristobal de La Laguna, España

    ROR https://ror.org/01r9z8p25

Revista:
Pasos: Revista de Turismo y Patrimonio Cultural

ISSN: 1695-7121

Año de publicación: 2016

Volumen: 14

Número: 2

Páginas: 335-352

Tipo: Artículo

DOI: 10.25145/J.PASOS.2016.14.022 DIALNET GOOGLE SCHOLAR lock_openRIULL editor

Otras publicaciones en: Pasos: Revista de Turismo y Patrimonio Cultural

Objetivos de desarrollo sostenible

Resumen

La renovación integral del espacio público y privado de las áreas turísticas maduras se plantea como el elemento de articulación de la política turística. Sin embargo, la experiencia acumulada plantea la necesidad de generar escenarios de buena gobernanza del territorio, en detrimento de la implementación de una estrategia de intervención pública por la vía impositiva de la norma. Para ello, la política pública de las Islas Canarias (España) ha incorporado un singular y novedoso instrumento de ordenación territorial: los “Planes de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad”. Se trata de planes ad hoc que, con un carácter excepcional, pretenden convertirse en los mecanismos que, vía convenio urbanístico, deben dar cobertura, viabilizar y agilizar la ejecución eficiente de los proyectos de renovación física de los alojamientos turísticos. Sin embargo, la implementación de estos planes no está exenta de complicaciones, las cuales están reduciendo su eficiencia. El principal objetivo de este trabajo es analizar las debilidades y potencialidades de estos instrumentos, susceptibles de ser aplicados a ámbitos turísticos similares.

€ Ver financiación

Información de financiación

Este trabajo se enmarca en el Proyecto de I+D+i denominado “ReinvenTUR 2.0: Tecnologías de Información Geográfica aplicadas al análisis y diseño de propuestas innovadoras para la renovación de los alojamientos turísticos”, financiado por la Fundación CajaCanarias.

Financiadores

Referencias bibliográficas

  • Agarwal, S. 2006. “Coastal Resort Restructuring and the TALC Model”. En Butler, R.W. (ed.), The tourism area life cycle: conceptual theoretical Issues. Channel View Publications.
  • Alonso Ibáñez, M. R. 2012. “Intervención en la ciudad existente: las actuaciones de rehabilitación en las reformas legislativas del años 2011”. Ciudad y Territorio. Estudios territoriales, Vol. XLIV, 174: 639-654.
  • Antón Clavé, S. 1998. “La urbanización turística. De la conquista del viaje a la reestructuración de la ciudad turística”. Documentos d`Anàlisi Geográfica, 32: 17-43.
  • Anton Clavé, S. 2011. “Dinámicas de reestructuración de los destinos turísticos litorales del Mediterráneo. Perspectivas y condicionantes”. En López, D. (ed.), Renovación de destinos turísticos consolidados (pp. 23-40) Valencia: Tirant Lo Blanch.
  • Barbini, B., Biasone, A., Cacciutto, M., Castellucci, D., Corbo, Y. Y Roldán, N. 2011. “Gobernanza y turismo: análisis del estado del arte”. Simposio Internacional Gobernanza y Cambios Territoriales: experiencias comparadas de migración de amenidad en las Américas (pp. 111-125). Pucón: Centro de Investigaciones Turísticas. Disponible en: http://nulan.mdp.edu.ar/1467/1/01281.pdf
  • Cáceres Morales, E. 2002. Génesis y desarrollo del espacio turístico en Canarias. Las Palmas de Gran Canaria: Universidad de Las Palmas de Gran Canaria.
  • Chinchilla Peinado, J. A. 2009. “La rehabilitación de los establecimientos turísticos alojativos como manifestación del desarrollo urbanístico sostenible: el ejemplo de Canarias”. Práctica urbanística: Revista mensual de urbanismo, 87: 64-77.
  • Domínguez Anadón, J. Y Muñoz Sosa, C. 2012. II Informe CAPTPE sobre el Planeamiento y la Gestión Racional del Territorio en Canarias. Aportaciones al Anteproyecto de la futura Ley de Armonización y Simplificación en Materia de Protección del Territorio y de los Recursos Naturales. Centro Atlántico del Pensamiento Estratégico.
  • Dorta Rodríguez, A. 2011-12. “Algunos apuntes sobre la renovación hotelera como estrategia de reestructuración de destinos turísticos consolidados”. Revista Turismo, Vol. 3-4: 33-37.
  • Duran, C. 2013. Gobernanza para el sector turismo y su medición, Programa de Estadísticas y CST de la OMT. Serie de Documentos Temáticos STSA/IP/2013/01 [http://statistics.unwto.org/es/content/documentos]
  • Farinós Dasí, J. 2008. “Gobernanza territorial para el desarrollo sostenible: estado de la cuestión y agenda”. Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 46: 11-32.
  • Fayos Solá, E. 2004. “Política turística en la era de la globalización”. Mediterráneo económico, 5: 215-232.
  • Freeman, R. E. 1984. Strategic Management: a stakeholder approach. Boston: Pitman.
  • García Cruz, J.I. 2010. “Renovación vs creación de espacios turísticos. Efectos territoriales de las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias”. XV Congreso de la Asociación Española de Expertos en Turismo. AECIT / Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales. Universidad de La Laguna.
  • García Cruz, J.I. 2014. El impacto territorial del tercer boom turístico de Canarias. Servicio de Publicaciones de la Universidad de La Laguna. Series Tesis doctoral.
  • García Márquez, F. 2010. “La Ordenación del Territorio como práctica pública de articulación de modelos de desarrollo”. En Simancas Cruz (coord.) (2010): El impacto de la crisis en la economía canaria. Claves para el futuro. Volumen II (pp. 801-842). La Laguna: Real Sociedad Económica de Amigos del País de Tenerife / Cabildo Insular de Tenerife.
  • García Márquez, F. 2011. “Estado del planeamiento en Canarias”. En Santana Rodríguez, J. J. (coord.), Estudios sobre planeamiento territorial y urbanístico (17-47). Valencia: Tirant Lo Blanch.
  • García Márquez, F. y Santana Rodríguez, J. J. 1999. “La ordenación de los recursos naturales y del territorio”. En Parejo Alfonso, L. (dir.): Derecho canario de la ordenación de los recursos naturales, territorial y urbanística (pp. 169-206). Madrid: Instituto Pascual Madoz del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente / Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente de Canarias / Marcial Pons.
  • González Sanfiel, A. M. 2010. “Los sistemas privados de ejecución del planeamiento”. En Hernández González y Villar Rojas (coord.), Derecho urbanístico de Canarias (pp. 353-390). Editorial Aranzadi.
  • Ivars Baidal, J. A. 2006. “La política turística”. En Sáez Cala, A.; Martín Urbano, P. y Pulido Fernández, J. I. (coord.), Estructura económica del turismo (pp. 449-486). Madrid: Síntesis Editorial.
  • Jamal, T. y Getz, D. 1995. “Collaboration Theory and community tourism planning”. Annals of Tourism Research, 22: 186-204.
  • Krutwaysho, O. y Bramwell, B. 2010. “Tourism policy implementation and society”. Annals of Tourism Research, 37: 670-691.
  • Ledesma González, O. 2011-12. “Actores, gobierno en red y destinos turísticos. El estado del arte”. Revista Turismo, Vol. 3-4, 23-32.
  • Llorca Afonso, E. y Sosa Díaz-Saavedra, A. 2010. “Procesos de reciclaje aplicados al turismo de masas en el Sur de Gran Canaria”. Congreso Internacional Sustainable Building [http://www.sb10mad.com/ponencias/archivos/d/D013.pdf]
  • Merinero, R. y Pulido, J.I. 2009. “Desarrollo turístico y dinámica relacional. Metodología de análisis para la gestión activa de destinos turísticos”. Cuadernos de Turismo, 23: 173-193.
  • Milne, S. y Ateljevic, I. 2001. “Tourism, economic development and the glocal-local nexus: theory embracing complexity”, Tourism Geographies, 3 (4): 369-293.
  • Mullins, P. 1994. “Class Relations and Tourism Urbanization: The Regeneration of the Petite Bourgeoisie and the Emergence of a New Urban Form”. International Journal of Urban and Regional Research, 18 (4): 591-608.
  • Pulido, M.C y Pulido, J.I 2013. “Destinos turísticos. Conformación y modelos de gobernanza”. En Pulido J.I y Cárdenas P.J (coord.), Estructura económica de los mercados turísticos (pp. 179-204). Madrid: Síntesis.
  • Risueño Díaz, E. 2010. “Análisis sistemático de las medidas de turismo y sostenibilidad territorial en la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo”. En Santana Rodríguez, J. J. (coord.): Diez años de la Ley de Ordenación del Territorio de Canarias (pp. 379-405). Valencia: Tirant lo Blanch.
  • Santana Rodríguez, J. J. 2010 “El proceso de adaptación del planeamiento general municipal (1999-2009)”. En Santana Rodríguez, J. J. (coord.): Diez años de la Ley de Ordenación del Territorio de Canarias (183-256). Valencia: Tirant lo Blanch.
  • Santana Turégano, M. A. 2005 “Turismo, empleo y desarrollo”. Papers, revista de Sociología, 77: 79-104.
  • Sautter, E. T. y Leisen, B. 1999 “Managing Stakeholders. A Tourism Planning Model”. Annals of Tourism Research, 26 (2): 312-328.
  • Simancas Cruz, M. R. 2008 “La sociedad civil organizada en los procesos de Agendas 21 Locales”. En Simancas Cruz, M. R. y De Souza Iglesias, A. (coord.): Sociedad civil organizada y desarrollo sostenible (pp. 169-210). Santa Cruz de Tenerife: Consejería de Presidencia y Justicia del Gobierno de Canarias.
  • Simancas Cruz, M. R. 2010 “La renovación edificatoria de la oferta turística de alojamiento en destinos consolidados: la experiencia de Canarias”. Revista de Geografía (Universitat de Valencia), 87: 23-44.
  • Simancas Cruz, M. R. 2011 “El fracaso de la renovación de áreas turísticas consolidadas de litoral a través de la sustitución de la oferta alojativa obsoleta: la experiencia de las Islas Canarias”. Cuadernos de Turismo, 27: 869-899.
  • Simancas Cruz, M. R. 2012 “Evaluando políticas públicas de renovación de destinos turísticos maduros: el proceso de reconversión turística de Canarias”. En Vera Rebollo y Rodríguez Sánchez (eds.): Renovación y restructuración de destinos en áreas costeras. Marco de análisis, procesos, instrumentos y realidades (pp. 163-200). Colección: Desarrollo Territorial, 11. Universitat de València.
  • Simancas Cruz, M. R. y García Cruz, J. I. 2013 “La dimensión territorial de la residencialidad en las áreas turísticas consolidadas de Canarias”, Boletín de la Asociación de Geógrafos Españoles, 63: 271-299.
  • Velasco González, M. 2007 “El papel del conocimiento en los nuevos modelos de gobernanza turística regional y local”. XII Congreso AECIT. Conocimiento, creatividad y tecnología para un turismo sostenible y competitivo.
  • Velasco González, Mª 2008 “Gestión de destinos: ¿gobernabilidad del turismo o gobernanza del destino?”. XVII Simposio Internacional de Turismo y Ocio. ESADE. Universidad Ramón Llull, 13 páginas.
  • Velasco González, Mª 2010 “El papel del conocimiento en los nuevos modelos de gobernanza turística regional y local”. En Antón, S. (ed.): Conocimiento, creatividad y tecnología para un turismo sostenible y competitivo (pp. 131-140). Tarragona: Asociación Española de Expertos Científicos en Turismo.
  • Vera Rebollo, J.F.; López Palomeque, F.; Marchena, M. y Antón Clavé, S. 2011 Análisis territorial del turismo y planificación de destinos turísticos. Valencia: Tirant lo Blanch.
  • Villar Rojas, F.J. 2008 “Planificación y diseño urbanístico”. En Romero, Simancas y Febles (coord.), 1ª Conferencia canaria de Ciudades y Pueblos Sostenibles. De Aalborg a Santa Úrsula: una aproximación al Desarrollo Sostenible en Canarias (pp. 315-323). Santa Cruz de Tenerife: Ayuntamiento de Santa Úrsula.
Fuente de los datos: Dialnet