El convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma y la Real Sociedad CosmológicaUna revisión crítica del convenio desde el punto de vista de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones

Resumen

Se aborda en estas breves notas una revisión crítica del convenio de colaboración suscrito entre el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma y la Real Sociedad Cosmológica, convenio definido para instrumentar la colaboración que la institución socio-cultural palmera presta a la corporación local en relación con el servicio de biblioteca pública de su competencia. Este examen está centrado exclusivamente en valorar aspectos relacionados con su posible naturaleza jurídica de convenio-subvención y con su acomodo a la Ley General de Subvenciones y a la normativa de desarrollo de la misma. Este análisis, además, pretende servir de pretexto para examinar, de una parte, las difusas líneas conceptuales que separan a tres herramientas administrativas de uso frecuente, el contrato, el convenio y la subvención, así como para abordar cuestiones relacionadas con el no siempre fácil acomodo de estos convenios a la Ley General de Subvenciones desde el punto de vista de la concurrencia competitiva en la selección del particular beneficiario de la subvención instrumentada, y de otra parte, para valorar, ya en el ámbito de la casuística, en qué medida el convenio con la Sociedad Cosmológica es mejorable desde esa perspectiva.